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杜月麗、張志雨、郭先慶代表：

您提出的“關于社區(qū)居家養(yǎng)老服務能力建設”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

近年，紅旗區(qū)樹立“積極老齡觀、健康老齡化”理念，完善基礎設施搭建“硬”構(gòu)架、創(chuàng)新智慧養(yǎng)老充實“軟”支撐、吸納優(yōu)質(zhì)資源凝聚“強”合力，探索建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、康養(yǎng)相結(jié)合的綜合智慧養(yǎng)老服務體系。全區(qū)現(xiàn)有區(qū)-鎮(zhèn)辦-社區(qū)三級養(yǎng)老服務機構(gòu)46家、社會養(yǎng)老機構(gòu)22家，共有養(yǎng)老床位3158余張，初步形成“一刻鐘”城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈。

一、完善養(yǎng)老服務體系

先后投入資金4000余萬元，建成區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心1個、街道養(yǎng)老服務中心5個、社區(qū)養(yǎng)老服務站40個，新增養(yǎng)老服務設施面積約4.7萬平方米，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老設施全覆蓋。各中心（站）全面提供生活照料、醫(yī)療保健、康復輔助、精神慰藉、文教體娛等標準化服務，同時營建品牌特色，滿足了多層次、多樣化需求。如憶星、大東街等養(yǎng)老服務站的老年大學先后開設課程20余門，參培老人4萬余人；新機、常青藤、聯(lián)里等養(yǎng)老服務站突出康復理療；寶龍養(yǎng)老服務站以失智老人康復為主；憶通壹世界養(yǎng)老服務站致力打造“積分”超市；隆祥華恩城老年服務中心設計床位2000張，僅一期工程結(jié)束即新增護理型床位500張，重點針對半自理、失能及臨終關懷老人提供服務。

二、搭建智慧平臺構(gòu)筑養(yǎng)老服務體系

紅旗區(qū)智慧養(yǎng)老服務平臺，整合匯聚各部門各層級養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)，涵蓋居家社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合等服務，拓展開發(fā)呼叫中心、養(yǎng)老服務質(zhì)量監(jiān)管、健康管理融合服務、智能可視化系統(tǒng)等輻射功能。同時將現(xiàn)有紅旗“e崗通”社區(qū)服務程序、可視化系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老“積分”系統(tǒng)進行“三網(wǎng)”融合，實現(xiàn)功能互通、數(shù)據(jù)融通、積分通兌，形成線上線下相結(jié)合、多主體參與、資源共享、公平普惠的智慧養(yǎng)老服務供給鏈，構(gòu)筑全方位立體化的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡體系。依托“智慧養(yǎng)老”服務平臺，推出可視化智能監(jiān)護服務系統(tǒng)，以智能手機、互聯(lián)網(wǎng)、電視為載體，實現(xiàn)老年人足不出戶、一鍵呼叫，即可通過電視與社區(qū)醫(yī)生、居家養(yǎng)老服務人員、親友等“面對面”交流，享受衣、食、住、行、醫(yī)24小時“菜單式”服務。

三、著力提升養(yǎng)老服務質(zhì)量

持續(xù)開展服務質(zhì)量提升專項行動,針對我區(qū)敬老院服務質(zhì)量建設的薄弱環(huán)節(jié),認真梳理存在問題,下?lián)?萬元對基礎設施進行改造提升;加大服務質(zhì)量提升扶持力度,2022年,我區(qū)開展二輪養(yǎng)老機構(gòu)綜合評定，評定結(jié)果與當年運營補貼直接掛鉤，充分調(diào)動了養(yǎng)老服務機構(gòu)提升服務質(zhì)量積極性;加大人員培訓力度,針對養(yǎng)老護理人員崗前培訓不到位、持證率不高等問題,我區(qū)通過省民政廳豫佳養(yǎng)老大講堂邀請各省市養(yǎng)老協(xié)會專家進行培訓5次,組織全區(qū)養(yǎng)老服務人員進行業(yè)務技能培訓,新增養(yǎng)老技能人才125人,有效提升養(yǎng)老工作人員護理水平。

四、下一步工作謀劃

（一）加快推動養(yǎng)老服務設施公益性崗位政策。

加大企業(yè)公益性崗位政策的宣傳,加快落實企業(yè)公益性崗位政策。根據(jù)市民政局相關會議精神，正在探索制訂各養(yǎng)老服務設施增配1名公益性崗位人員，以解決養(yǎng)老服務設施運營能力不足的問題。

（二）不斷夯實家庭養(yǎng)老服務建設

持續(xù)開展困難老年人適老化改造，鼓勵普通老年人家庭進行日常生活設施適老化改造，出臺支持家庭承擔養(yǎng)老職責的服務清單。鼓勵專業(yè)機構(gòu)服務的家庭延伸，打造居家上門服務、日間照料、喘息服務、機構(gòu)短期托養(yǎng)的連續(xù)性照顧服務。全面推廣“家庭養(yǎng)老床位”，完善相關服務和管理標準，讓居家老年人享受連續(xù)化、專業(yè)化服務。

（三）打造整合型養(yǎng)老服務中心

加強對衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門醫(yī)療康復資源的整合，建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護等在內(nèi)的綜合連續(xù)老年健康服務，打造整合型醫(yī)康養(yǎng)服務綜合體。以區(qū)級綜合養(yǎng)老服務中心為載體，建立涵蓋“文體娛樂、康復理療、智慧養(yǎng)老、輔具租賃”等多種功能的老年活動體系，使之成為指導全區(qū)養(yǎng)老服務工作和老年人開展各類活動的重要場所。